إشعار بشأن اتخاذ تدابير شاملة للسيطرة على التعدين وإنتاج الصلصال الحراري الفلورسبار
وقت الإصدار:
2010-01-02
الحكومات الشعبية في جميع المقاطعات ومناطق الحكم الذاتي والبلديات التابعة مباشرة للحكومة المركزية وجميع الوزارات واللجان التابعة لمجلس الدولة وجميع المؤسسات التابعة مباشرة للحكومة المركزية:
الصلصال الفلوريت هي موارد قيمة قابلة للاستنفاد وغير قابلة للتجديد. في السنوات الأخيرة ، قامت بعض الشركات باستغلال ومعالجة الطين الحراري والفلوريت بشكل مفرط ، مما أدى إلى انخفاض سريع في احتياطيات الموارد وتلوث بيئي خطير. من أجل التنفيذ الكامل للمفهوم العلمي للتنمية وحماية الموارد والبيئة ، من الضروري اتخاذ تدابير شاملة في مجال التعدين ، وإدارة تخطيط الإنتاج ، والضرائب ، وحماية البيئة ، والوصول الصناعي ، وإدارة الصادرات ، وما إلى ذلك ، للتحكم في كمية الطين الحراري وتقليلها. بموافقة مجلس الدولة ، يتم إخطار المسائل ذات الصلة على النحو التالي:
1. تنفيذ إجمالي حدود التعدين والإنتاج
يتم تنفيذ التحكم الكامل المزدوج في التعدين والإنتاج للصلصال الحراري والفلوريت ، مما يقلل من حجم التعدين والإنتاج سنويًا. أصدرت وزارة الأراضي والموارد صلصال حراري (معادن طينية عالية الألومينا) ومؤشرات مراقبة سنوية كاملة للفلوريت للتعدين ومؤشرات مراقبة كلية للتعدين السنوي الإقليمي والمقاطعة (إقليمية وبلدية) إدارات إدارة الأراضي والموارد مسؤولة عن تحليل مؤشرات التحكم الكلي في التعدين ذات الصلة التي يتم إصدارها إلى مؤسسات التعدين المناظرة ؛ قامت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح بدراسة وتقديم خطة إلزامية لإجمالي الإنتاج السنوي ، وأصدرت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات خطة إنتاج سنوية إلزامية ، والإدارات المختصة للصناعة وتكنولوجيا المعلومات في كل مقاطعة (منطقة مستقلة ومدينة) مسؤولة عن إصدار خطط توجيه الإنتاج ذات الصلة لشركات الإنتاج المقابلة. يجب على جميع الإدارات ذات الصلة القيام بعمل جيد في العلاقة بين مؤشرات التحكم في التعدين وخطط توجيه الإنتاج. تقوم لجان التنمية والإصلاح بالمقاطعة (مناطق الحكم الذاتي ، والبلديات) ، وإدارات الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ، وإدارات إدارة الأراضي والموارد بتقديم تقرير عن نتائج تنفيذ الخطط الإلزامية ومؤشرات المراقبة للعام السابق إلى اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ، ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ، وزارة الأراضي والموارد على التوالي.
2. فرض رقابة صارمة على قدرة إنتاج التعدين الجديدة
من تاريخ إصدار هذا الإشعار ، لن يقبل قسم إدارة الأراضي والموارد ، من حيث المبدأ ، طلبات الاستكشاف وتسجيل التعدين للصلصال الحراري الجديد (معادن طينية عالية الألومينا) والفلوريت. من الضروري تعزيز إدارة وتصويب نظام التعدين من الطين المقاوم للحرارة (معادن طين الألومينا العالية) وموارد الفلوريت ، والقضاء على شركات التعدين التي تضر بالموارد ، وتلويث البيئة ، والتخطيط غير المعقول ، وفشل في تلبية شروط إنتاج السلامة ، ولها تكنولوجيا متخلفة ، وحظر التعدين غير المرخصة وفقا للقانون. بالنسبة لمشاريع البناء التي لا تفي بالسياسات الصناعية الوطنية وشروط الوصول إلى الأسواق ، لن تمر إدارات مراقبة الأراضي والتخطيط والبناء وحماية البيئة وسلامة الإنتاج بالإجراءات ذات الصلة.
3. تعزيز بنشاط تعديل الهيكل الصناعي
يجب على جميع المناطق والإدارات صياغة تدابير محددة لدعم حماية البيئة وتحول الطين المقاوم للحرارة وشركات الفلوريت ، وتعزيز الكفاءة العالية ، والاستهلاك المنخفض للطاقة ، والتكنولوجيات الجديدة الصديقة للبيئة والعمليات الجديدة ، وتعزيز إعادة الهيكلة الصناعية. يجب على وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ، بالتعاون مع الإدارات ذات الصلة ، صياغة وإصدار معايير الوصول لصناعات الطين والفلوريت المقاومة للحرارة ، وتطبيق المتطلبات بدقة من حيث الحجم والتكنولوجيا والحفاظ على الطاقة وتقليل الاستهلاك ، وحماية البيئة ، والقضاء على القدرة الإنتاجية القديمة. يجب على جميع المناطق تعزيز إدارة الوصول بما يتوافق تمامًا مع شروط الوصول ، ومنع الاستثمار الأعمى ، والقضاء على القدرة الإنتاجية المتخلفة ذات المستوى التكنولوجي المنخفض والتلوث الخطير خلال المهلة الزمنية المحددة. سيتم إصدار وتطبيق معايير الوصول إلى الصناعة في 1 مارس 2010.
4-التنفيذ الفعال لتدابير التصدير
مع تقليل أحجام التعدين والإنتاج من الطين الحراري (معادن طين الألومينا العالية) والفلوريت ، من الضروري الاستمرار في استخدام تدابير التصدير القائمة ، وتنفيذ قيود التعدين والإنتاج وتدابير إدارة التجارة على أساس مراعاة المتطلبات المعقولة للسوق الدولية. التوازن. ينبغي للجمارك تكثيف جهودها لمكافحة التهريب وضمان تنفيذ تدابير التصدير ذات الصلة.
5. رفع معدل ضريبة الموارد
من أجل تقليل حجم التعدين من الطين الحراري والفلوسبار بشكل فعال ، وتوجيه الطلب في السوق بشكل معقول ، وحماية البيئة البيئية ، يتم رفع معدل ضريبة الموارد من الطين الحراري والفلوسبار. يتم تحديد تعديل معيار مبلغ الضريبة المحدد بشكل منفصل من قبل وزارة المالية بالتشاور مع الإدارات ذات الصلة ضمن نطاق مبلغ الضريبة في اللوائح المؤقتة الحالية بشأن ضريبة الموارد.
6. تعزيز الإشراف البيئي
يجب على إدارات حماية البيئة المحلية صياغة لوائح بشأن تعزيز الإشراف على حماية البيئة من الطين المقاوم للحرارة والفلوريت وفقًا للقانون ، وإدراج الطين المقاوم للحرارة والشركات ذات الصلة بالفلوريت في قائمة مؤسسات المراقبة الرئيسية ، وزيادة تعزيز إنفاذ القانون ، وزيادة حالة حماية البيئة لشركات التعدين والإنتاج المقاومة للحرارة. الإشراف والتفتيش والتقييم ، وتعزيز الإشراف على التخلص من المخلفات ، ورفع تقرير بحالة الإشراف والتفتيش ذات الصلة إلى إدارة حماية البيئة في الحكومة العليا في الوقت المناسب. & Quot; 2 & quot; تطلب مؤسسات تعدين وإنتاج الصلصال والفلوريت المقاومة للحرارة التي تتجاوز معايير تصريف الملوثات أو تسبب تلوثا بيئيا خطيرا معالجتها في غضون فترة زمنية محددة وفقا للقانون ؛ يتم إبلاغ الحكومة المحلية عن الوحدات التي تفشل في إكمال مهمة العلاج خلال المهلة الزمنية وتأمر بتعليق العمل أو إغلاقه وفقًا للقانون.
سبعة ، وتعزيز توجيه المعلومات
يجب على وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ، ووزارة الأراضي والموارد ، جنبا إلى جنب مع الجمعيات الصناعية والوحدات الأخرى ، تعزيز البحوث حول التغيرات في أسواق الطين الحراري والفلوريت في الداخل والخارج ، وإصدار معلومات السوق في الوقت المناسب وبطريقة دقيقة ، وتوجيه الاستثمار بشكل صحيح ، تعدين وتطوير الطين الحراري والفلوريت. الإنتاج ، وتوجيه الشركات لتنفيذ السياسات الصناعية الوطنية ، وتشجيع استخدام التقنيات المتقدمة والقابلة للتطبيق ، وتحسين القدرة التنافسية.
ثمانية ، وتعزيز الإشراف والتفتيش
ينبغي لجميع المناطق والإدارات ذات الصلة تعزيز الرقابة والتفتيش لضمان وجود السياسات والتدابير المذكورة أعلاه. اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ، ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ، ووزارة الأراضي والموارد في المقاطعات (المناطق المستقلة والبلديات) التي يتجاوز حجم التعدين والإنتاج فيها أهداف التحكم الإجمالية أو الخطط الإلزامية الصادرة في العام سوف تصدر تعميمات نقد ، مضاعفة التخفيض للعام المقبل. مؤشرات التحكم الكلي أو الخطط الإلزامية.
أخبار موصى بها
شارك مع