عشرة تدابير من وزارة الأراضي والموارد لتصحيح نظام تنمية الأرض النادرة والمعادن الأخرى بقوة


وقت الإصدار:

2011-05-29

بعد قبول الإجراء الخاص ، إذا كانت لا تزال هناك انتهاكات للقوانين واللوائح ، والتعدين العشوائي والتعدين المفرط ، فإن وزارة الأراضي والموارد ستعلق التنازل عن حقوق التعدين في المقاطعة (منطقة مستقلة ، مدينة) ؛ لأولئك الذين يدعمون الاستكشاف والاستغلال غير القانونيين ، إدارة الأراضي والموارد ، جنبا إلى جنب مع قسم التفتيش والإشراف الانضباط ، سوف تحقق بدقة وعقد الموظفين المعنيين المساءلة.

عقدت وزارة الأراضي والموارد مؤتمراً عن بعد اليوم في بيكين بشأن التصحيح الخاص لأمر تطوير المعادن الأرضية النادرة والمعادن الأخرى في جميع أنحاء البلاد. زانغ هونغتاو ، كبير المهندسين في وزارة الأراضي والموارد ، كشف في الاجتماع أنه من أجل حل المشاكل المعلقة القائمة في استكشاف واستغلال الأرض النادرة والمعادن الأخرى ، قررت وزارة الأراضي والموارد القيام بعمل تصحيح خاص لتطوير الأرض النادرة والمعادن الأخرى من June إلى noverth 2010 ، مع التركيز على القضاء على الأنشطة غير القانونية. يجب أن تركز الانتهاكات وأعمال التعدين والحفر العشوائية على تصحيح المناطق الرئيسية ، وعكس حالة الفوضى تمامًا في بعض المناطق ، وبناء آلية طويلة الأجل للإشراف على نظام التنمية.

الأرض النادرة والتنجستن والقصدير والإنتيمون والموليبدينوم والصلصال الألومينا العالي والفلوريت والمعادن الأخرى (المشار إليها فيما يلي باسم الأرض النادرة والمعادن الأخرى) هي الموارد المعدنية الاستراتيجية لتطوير الصناعات الناشئة الهامة مثل صناعة المواد الجديدة وصناعة التكنولوجيا الفائقة في العالم اليوم ، وهي تتعلق بالأمن القومي. ، المواد الرئيسية لتنمية التكنولوجيا العالية والبناء الاقتصادي الوطني. إن الحكومة المركزية تعلق أهمية كبيرة على حماية موارد بلدي الأرضية النادرة وغيرها من الموارد المعدنية وتنميتها واستخدامها على نحو رشيد ، وقد طرحت مرارا متطلبات لزيادة تعزيز الرقابة والإدارة. منذ عام 2005 ، وفقًا للانتشار الموحد لمجلس الدولة ، قامت جميع المحليات بتصحيح وتوحيد نظام تطوير الأرض النادرة والمعادن الأخرى في أعمال تصحيح وتوحيد تنمية الموارد المعدنية ، وحققت إدارة الأرض النادرة والمعادن الأخرى نتائج إيجابية. ومع ذلك ، مدفوعًا بالمصالح ، لفترة من الوقت ، لا يزال التنقيب والتعدين غير المرخصين للأرض النادرة والمعادن الأخرى ، والتعدين العشوائي ، والسلوكيات الأخرى بارزة في بعض المناطق. من الصعب تنفيذ تدابير التحكم الكلي بفعالية ، ولم يتم حل مشكلة هيكل تنمية المعادن غير المعقول بشكل أساسي. ولتحقيق هذه الغاية ، قررت وزارة الأراضي والموارد تنفيذ إجراءات تصحيح خاصة لتطوير المعادن الأرضية النادرة والمعادن الأخرى من June إلى November 2010.

ينقسم هذا التصحيح الخاص إلى ثلاث مراحل: من June إلى July ، مرحلة المقاصة والتحقيق والإعلان ؛ من أغسطس إلى أكتوبر ، مرحلة العقوبة والإشراف والتصحيح ؛ وفي November ، مرحلة الفحص والملخص والقبول. وفقًا للتقارير ، تم اتخاذ عشرة تدابير لتنفيذ عملية التصحيح الخاصة هذه:

أولا ، هو اتخاذ إجراءات صارمة ضد أنشطة التنقيب والتعدين غير المرخصة. يحظر بشدة الأنشطة غير القانونية للتنقيب عن المعادن النادرة والتعدين غير المرخصة ، وتفكيك المرافق الأرضية على الفور للمشاريع غير القانونية ، وإغلاق المعدات ، وملء الآبار ، وإغلاق رؤوس الآبار ، ووقف إمدادات المياه والكهرباء ومنتجات الألعاب النارية ، واستعادة أشكال الأراضي ، ومصادرة المنتجات المعدنية والمكاسب غير القانونية.

والثاني هو إجراء جرد متعمق لإنجاز أعمال المسح. بالنسبة للسلوكيات التي لا تتوافق مع خطة تنفيذ الاستقصاء المعتمدة ، أو تقدم العمل ، أو مواصفات الاستقصاء ، وفشلت في إكمال الحد الأدنى لاستثمار الاستقصاء ، اطلب منهم تصحيحه في غضون مهلة زمنية. إذا فشل التصحيح خلال المهلة الزمنية ، يتعين على سلطة التسجيل الأصلية إلغاء أو إلغاء ترخيص الاستطلاع.

ثالثا ، هو القضاء بشدة على سلوك بذور التعدين التي لا تتطابق مع رخصة التعدين. ويأمر أصحاب حقوق التعدين الذين لا تتفق أنواع التعدين الفعلية مع تلك المحددة في رخصة التعدين بوقف أنشطتهم غير القانونية ، ومصادرة المنتجات المعدنية والمكاسب غير القانونية ، ومعاملتهم معاملة التعدين غير المرخصة.

رابعا ، لتنظيف شامل لسلوك التعدين خارج منطقة التعدين المعتمدة. يُؤمر أولئك الذين يقومون بالتعدين خارج النطاق المعتمد بالعودة إلى منطقة التعدين الخاصة بهم للتعدين ، والتعويض عن الخسائر ، ومصادرة المنتجات المعدنية والدخل غير القانوني وغير القانوني المستخرج خارج الحدود ، وإغلاق الأنفاق التي تعبر الحدود ، وفرض عقوبات وفقًا للقانون ؛ رفض العودة إلى منطقة التعدين للتعدين ، يتم إلغاء رخصة التعدين وفقًا للقانون.

الخامس ، هو التحقيق بجدية والتعامل مع التعدين المفرط. في حالة تجاوز الإنتاج لمؤشر التحكم أو الطاقة الإنتاجية المحددة في رخصة التعدين ، يجب طلب تصحيحه خلال مهلة زمنية. إذا فشل التصحيح خلال المهلة الزمنية ، فسيتم إلغاء ترخيص التعدين أو إلغاؤه وفقًا للقانون.

سادسا ، التحقيق الجدي في أعمال تدمير الموارد المعدنية والمعاقبة عليها. بالنسبة للتعدين غير المرخص به ، والتعدين عبر الحدود الذي يسبب ضررًا للموارد المعدنية ، وطرق التعدين المدمرة التي تسبب ضررًا للموارد المعدنية ، يتم نقل الشخص المسؤول المباشر إلى الجهاز القضائي للمسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

سابعاً ، التحقيق الشامل في النقل غير القانوني لحقوق الاستكشاف وحقوق التعدين والمعاقبة عليه. ويأمر أولئك الذين يقومون بنقل حقوق الاستكشاف وحقوق التعدين دون موافقة سلطة الفحص والموافقة بإجراء تصويبات ، ومصادرة مكاسبهم غير المشروعة ، وفرض غرامة. التعدين يعاقب.

ثامنا ، استكمال إعداد خطة التنفيذ المتعلقة بدمج التنمية المعدنية. بالنسبة لمناطق الاستكشاف والتعدين المتناثرة ذات التوزيع غير المعقول لطين الألومينا العالي والفلورين والمعادن الأخرى التي لم يتم تضمينها في نطاق التكامل الرئيسي ، يجب استكمال خطة تنفيذ التنمية والتكامل ، وبعد الموافقة عليها من قبل الحكومة الشعبية للمقاطعة ، يجب إبلاغ وزارة الأراضي والموارد بالسجل وتنفيذها في الوقت المناسب.

تسعة ، هو إنشاء نظام "منسق". تقوم جميع مناطق التعدين بإعداد لوحات مسؤولية الإشراف على منطقة التعدين واحدة تلو الأخرى ، تشير إلى اسم منطقة التعدين ، واسم صاحب الحق في التعدين ، والهيئة الرئيسية المسؤولة عن الإشراف ، واسم المنسق ورقم الهاتف للإبلاغ. وتعلن إدارة الأراضي والموارد الإقليمية المختصة على نحو موحد للجمهور الهيئة الرئيسية المسؤولة عن الإشراف على جميع مناطق التعدين وأسماء المنسقين وأرقام الإبلاغ.

10. التحقيق بدقة والتعامل مع انتهاكات القوانين واللوائح مثل الفحص غير المصرح به والموافقة على حقوق الاستكشاف وحقوق التعدين.

يجب أن يحقق هذا التصحيح الخاص خمسة أهداف رئيسية: التحقيق والتعامل وفقًا للقانون والحظر الحازم للأنشطة غير القانونية للتنقيب عن المعادن الأرضية النادرة والمعادن الأخرى غير المرخصة ؛ تنظيف وتصويب الحالات غير القانونية وغير القانونية بشكل جدي والتعامل معها ، دون ترك طريق مسدود والحفاظ على نظام التنمية الطبيعي ؛ التصحيح المركزي للأتربة النادرة ، إلخ. المناطق الرئيسية التي يكون فيها ترتيب التنمية المعدنية فوضويًا نسبيًا ، وهيكل تنمية المعادن غير معقول ، والتحكم في الكمية الإجمالية للتعدين غير قائم ؛ فحص شامل لتنفيذ مختلف النظم لتنمية وإدارة الموارد الأرضية النادرة وغيرها من الموارد المعدنية ، وتنفيذ فعال لمؤشرات التحكم في الكمية الإجمالية للتعدين ؛ تعزيز شامل لتنمية وتكامل الموارد الأرضية النادرة وغيرها من الموارد المعدنية ، وإنشاء آلية إشراف طويلة الأجل ، وتحسين مستوى التنمية الرشيدة واستخدام الموارد المعدنية بشكل فعال.

تتطلب وزارة الأراضي والموارد من الإدارات الإدارية للأراضي والموارد على جميع المستويات زيادة فهم الموقع الاستراتيجي البالغ الأهمية للأرض النادرة والموارد المعدنية الأخرى من منظور تنفيذ المفهوم العلمي للتنمية. المهام ؛ التركيز على مناطق التوزيع المركزة للأرض النادرة والمعادن الأخرى ، وإجراء تحقيقات مشتركة ؛ وتعزيز التخطيط للاستكشاف والتعدين لسبعة أنواع من المعادن مثل الأرض النادرة ، وتخصيص حقوق التعدين بشكل معقول ، وتعزيز التوزيع الرشيد والمنظم لحقوق التعدين الجديدة ؛ تقييم صارم ومكافآت وعقوبات خطيرة. ستقوم وزارة الأراضي والموارد بتعليق المقاطعة إذا تلقت تقارير من وسائل الإعلام أو الجمهور بعد قبول الإجراء الخاص ، ويتم التحقق من أنه لا يزال هناك تعدين غير قانوني وغير قانوني وتعدين عشوائي ، أو تتجاوز بيانات التعدين التي أعلنتها إدارة الإحصاءات الوطنية إجمالي مؤشر مراقبة التعدين الصادر عن وزارة الأراضي والموارد. (حي ، مدينة) حق التنقيب ، رقم التخصيص الصحيح للتعدين. بالنسبة لأولئك الذين يخفون ويفشلون في الإبلاغ ، ويفشلون في التحقيق في الحالات ، ويفشلون في التحقيق والعقاب ، ويدعمون الاستكشاف والاستغلال غير القانونيين وراء الكواليس ، ستقوم إدارة الأراضي والموارد ، إلى جانب إدارة التفتيش والإشراف على الانضباط ، بالتحقيق بدقة في مسؤوليات الموظفين المعنيين.